一年前，中央經濟工作會議發(fā)出了“供應側改造”的號令。在今年中央經濟工作會議召開之際，回想這一年供應側改造發(fā)現(xiàn)，20多份落實“三去一降一補”的細則文件密集出臺，供應側改造完成了從“概念”到落地的過程。

這一年，吹塑托盤鋼鐵去產能一年目的提早且超額完成、全國房地產庫存連續(xù)9個月降落、營改增試點全面推開以來全部完成減稅……一項項數據考證著改造初奏效果。

近日召開的中央政治局會議明白，2017年是推進供應側改造的深化之年，釋放出改造邁向縱深的信號。

這一年的政策：

20多份重磅文件密集落地

“三去一降一補”是今年供應側改造的五大任務，經過一年時間的“落子”，政策棋盤曾經根本規(guī)劃完成。

上證報記者粗略梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，國務院及國務院辦公廳先后出臺了20多個文件，針對“三去一降一補”的細則文件全部出齊。

落實去產能的細則文件是最先出臺的，也是政策力度最大的。國務院在2月4日和5日接連發(fā)布《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能完成脫困展開的意見》、《關于吹塑托盤行業(yè)化解過剩產能完成脫困展開的意見》，肯定了今年鋼鐵吹塑托盤去產能的目的任務。

去產能并不局限在鋼鐵吹塑托盤范疇。爾后，國辦還出臺了建材工業(yè)、有色金屬工業(yè)和石化產業(yè)等三個產業(yè)調構造促轉型增效益的指導意見。

落實降本錢的政策細則也較快出臺。8月22日，國務院印發(fā)《降低實體經濟企業(yè)本錢工作計劃》，而此前兩個月，國辦曾經出臺清算標準工程樹立范疇保證金的政策，以減輕企業(yè)擔負。

此外，針對去庫存，6月3日，國辦出臺《關于加快培育和展開住房租賃市場的若干意見》；去杠桿的政策則是國務院于10月10日出臺《關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》。

在補短板方面，9月5日召開的國務院常務會議曾單獨聚焦過補短板這一議題，并部署在關鍵范疇和單薄環(huán)節(jié)加大補短板工作力度。兩個多月后，國務院又經過了脫貧攻堅、教育脫貧、生態(tài)環(huán)境維護等三個補短板的五年規(guī)劃。

值得留意的是，從國務院及國辦出臺的文件來看，今年補短板的政策主要集中在創(chuàng)新和消費品晉級方面。

特別是在創(chuàng)新方面，2月份至今，國務院簡直每個月都會有相關扶持政策出臺，觸及《關于加快眾創(chuàng)空間展開效勞實體經濟轉型晉級的指導意見》、《關于樹立群眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的施行意見》、《關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)安康展開的若干意見》等10多個文件。

這一年的成果：

去產能目的提早且超額完成

“供應側構造性改造的效果是實真真實的，而且超出預期。”國度統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在點評前三季度供應側改造效果時如是說。

自今年6月國度統(tǒng)計局恢復了月度經濟數據新聞發(fā)布會后，供應側改造效果就成為每次會議發(fā)問環(huán)節(jié)的“必答題”。每一次答復，新聞發(fā)言人都自自自自自自自自自自自信心滿滿，這樣的底氣來自于實真真實的數據。

——去產能：今年鋼鐵去產能4500萬噸、吹塑托盤去產能2.5億噸的目的任務均已提早、超額完成；

——去庫存：11月末，商品房待售面積6.91億平方米，比歷史最高的今年2月末減少0.48億平方米，已連續(xù)9個月降落；

——去杠桿：10月末，范圍以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為56.1%，同比降落0.7個百分點；

——降本錢：前10個月，范圍以上工業(yè)企業(yè)每百元主停業(yè)務收入中的本錢為85.85元，比上年同期減少0.17元。作為降本錢的一項重要舉措，營改增1-10月整體減稅3717億元，四大行業(yè)試點以來全部完成減稅；

——補短板：生態(tài)環(huán)保、公共效勞、水利等基建投資增速均堅持在20%以上。