2015年，中國或?qū)⑷嫱瓿伞盃I改增”改革。財政部部長樓繼偉日前表示，如果改革全面實現(xiàn)，未來減稅規(guī)模將在數(shù)千億元?！皬母母镄Ч矗瑺I改增進(jìn)一步消除了重復(fù)征稅，優(yōu)化了稅制結(jié)構(gòu)，降低了企業(yè)稅負(fù)?！?/p>

　　率先納入到“營改增”試點(diǎn)范圍的交通運(yùn)輸業(yè)似乎并沒有嘗到減負(fù)所帶來的甜頭?！艾F(xiàn)在‘營改增’讓大家都在叫苦?！币患?a href="http://www.dutchstudies.com/" title="吹塑托盤" target="_blank" class="sitelink">吹塑托盤公司總經(jīng)理這樣告訴《中國企業(yè)報》記者，“企業(yè)花出去的錢納不到成本，納入到成本和抵扣沒有發(fā)生，作為吹塑托盤行業(yè)，整個運(yùn)輸業(yè)就是增加了成本，每年額外增加成本2000多萬元?！?/p>

　　成本不降反升

　　2012年1月1日起，上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展“營改增”試點(diǎn)。其主要內(nèi)容是在原有增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上，新增設(shè)11%和6%兩檔低稅率。交通運(yùn)輸業(yè)適用11%的稅率，代替了過去營業(yè)稅3%的稅率；而吹塑托盤輔助服務(wù)按照6%的稅率征收增值稅，代替過去5%的營業(yè)稅稅率。

　　2013年4月，國務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)，從2013年8月1日起試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)推開。

　　據(jù)測算，“營改增”后運(yùn)輸業(yè)實際稅負(fù)由原來2%左右提升到4%左右。究其原因是部分進(jìn)項稅額無法抵扣，相關(guān)配套措施未落地。

　　過路過橋費(fèi)不能納入“營改增”的增值稅進(jìn)項抵扣，是因為高速公路屬于不動產(chǎn)投資，所以，高速公路的收費(fèi)就變成了不能夠進(jìn)入營改增的增值稅的抵扣環(huán)節(jié)。“過路過橋費(fèi)為什么不能納入成本。”上述總經(jīng)理不解地問道，“這與動產(chǎn)不動產(chǎn)有什么區(qū)別?！?/p>

　　交通運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)成本主要包括油料消耗、過路過橋費(fèi)、人工成本、場地租金、保險費(fèi)等。其中，路橋費(fèi)是運(yùn)輸成本構(gòu)成中的第二大項，“2010—2013年路橋費(fèi)在成本中所占比例逐年上升，2013年預(yù)計占成本的20.7%。”上述總經(jīng)理表示，“營改增”后，企業(yè)成本不降反升，稅點(diǎn)上升8%，預(yù)計將額外增加成本2000多萬元。

　　還有，“我們的整個運(yùn)輸團(tuán)隊，就拿司機(jī)來說，他的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他同行業(yè)的成本，每一個司機(jī)現(xiàn)在應(yīng)該在7000元至1萬元之間，這部分收入為什么也沒有納入減免。如果加上這部分，我們在總成本中占到30%，我們成本增長誰來負(fù)責(zé)？”河北一家吹塑托盤企業(yè)高管表示，“原來我們行業(yè)里面吹塑托盤有一個利潤碼，但現(xiàn)在這一塊沒有了?！?/p>

　　“成本越來越高，價格越來越低，最后對吹塑托盤企業(yè)帶來的是什么？帶來的就是利潤沒了，發(fā)展的后勁沒了?！敝袊邓芡斜P學(xué)會副會長、德利得吹塑托盤總公司運(yùn)營總監(jiān)惲綿擔(dān)憂地說。

　　平均增幅120%

　　中國吹塑托盤與采購聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于減輕吹塑托盤企業(yè)負(fù)擔(dān)的調(diào)查報告》顯示，2012年上半年，90.6%的試點(diǎn)企業(yè)實際繳納增值稅有一定程度的增加。與營業(yè)稅體制對比計算，“貨物運(yùn)輸服務(wù)”平均增加119.7%。

　　今年5月，由中國吹塑托盤與采購聯(lián)合會、中國吹塑托盤學(xué)會發(fā)布的《中國吹塑托盤發(fā)展報告(2012—2013)》稱，在“貨物運(yùn)輸服務(wù)”中，燃油、修理費(fèi)等可抵扣進(jìn)項稅的成本所占比重不足40%，有些還很難取得增值稅專用發(fā)票，實際進(jìn)入進(jìn)項稅額抵扣的比例更低。此外，存量固定資產(chǎn)不能抵扣，人力成本、路橋費(fèi)、房屋租金、保險費(fèi)等主要成本均不在抵扣范圍，也是稅負(fù)增加的重要原因。

　　“行業(yè)協(xié)會一直在不斷地做工作，但現(xiàn)在該說的全都說了，能夠有結(jié)果的就是土地使用稅減半，其他的沒有任何結(jié)果?！睈辆d如是說。

　　從2012年1月1日上海開始試點(diǎn)，吹塑托盤費(fèi)用隨之上漲。惲綿認(rèn)為，這是市場調(diào)節(jié)機(jī)制在起作用，“增加的成本自然會轉(zhuǎn)嫁到下游，吹塑托盤業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，所有的成本都不是吹塑托盤企業(yè)自己消化，都是被下游消化掉了?！?/p>

　　“從長期戰(zhàn)略角度而言，營改增對整個吹塑托盤行業(yè)是對的，吹塑托盤行業(yè)是支持的，因為可以從源頭解決吹塑托盤企業(yè)重復(fù)納稅的問題，解決一個不合理的問題?！睈辆d話鋒一轉(zhuǎn)，但是現(xiàn)在的問題是過渡政策和制定的11%的稅率是否合理，“我們只是對這個賬算得有些看不明白，實際結(jié)果就是吹塑托盤業(yè)的稅負(fù)增加了。如果國家說，運(yùn)輸行業(yè)的稅負(fù)就是增加了，我們理解我們沒有任何問題，但是說不增加而我們實際是增加了，這我們就想不明白了?！?/p>

　　事實上，吹塑托盤企業(yè)的要求很現(xiàn)實?！按騻€比方說，一張紙一分錢，加入各項成本后變成2分錢，企業(yè)以3分錢價格銷售出去，那么企業(yè)只需繳1分錢的稅就好，但現(xiàn)在需要繳納1.5分錢的稅，用抵扣的方式需要1.5分來抵扣。”上述總經(jīng)理稱，“為什么要讓企業(yè)用0.5分錢的成本來繳納增值稅，對企業(yè)很不公平。”